Artikel 51
Entwickeln Sie Ihr strategisches Projekt für Innovationen im Gesundheitswesen
Artikel 51 des französischen Gesetzes zur Finanzierung der sozialen Sicherheit (LFSS), 2018 in dem Land in Kraft getreten, bietet zahlreiche Möglichkeiten. Die Projektleiter können die Erprobung neuer Versorgungspfade (mit oder ohne Einbeziehung neuer Instrumente), neue Finanzierungsmethoden oder die Förderung einer besseren Nutzung von Gesundheitsprodukten anbieten. All dies mit dem Ziel, das aktuelle Gesundheitssystem zu verbessern und den Patienten die bestmögliche Unterstützung zu bieten. Dank seiner guten Kenntnis des Systems begleitet Alcimed seine Kunden bei der Ausarbeitung ihrer Projekte im Hinblick auf eine erfolgreiche Einreichung ihres Projekts im Rahmen von Artikel 51.
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Herausforderungen im Zusammenhang mit dem Artikel 51
Der Artikel 51 bietet den Akteuren im Gesundheitswesen die Möglichkeit, neue Ansätze zu testen, indem sie von den üblichen Organisations- und Finanzierungsregeln abweichen. Ziel ist es, innovative Organisationen zu fördern, die zur Verbesserung der Patientenpfade, der Effizienz des Gesundheitssystems, des Zugangs zur Gesundheitsversorgung oder auch der angemessenen Verschreibung von Gesundheitsprodukten beitragen. Dieser neue Finanzierungshebel wirft zwangsläufig verschiedene Fragen auf:
Im Rahmen dieses Artikels 51 des Gesetzes gibt es keine Einschränkung hinsichtlich der Art des Projektleiters. Bei den Projektträgern kann es sich um Nutzerverbände, öffentliche oder private Gesundheitseinrichtungen, Verbände, Gewerkschaften, Angehörige der Gesundheitsberufe, Start-ups, Fachleute für häusliche Pflege, ergänzende Organisationen oder lokale Behörden handeln. Darüber hinaus ist dieses System auf den öffentlichen und privaten Sektor, die lokale medizinische Versorgung und die Krankenhäuser sowie den medizinisch-sozialen Sektor anwendbar. Auch wenn der Rahmen breit gefächert ist, ist es notwendig, echte strategische Überlegungen über die Konturen des Projekts, die Art seines innovativen Charakters, seinen Zweck und sein Partnerschaftsmodell anzustellen.
Auf dem Papier wird ein großer Spielraum eingeräumt: die Versuche können lokal, regional, interregional oder national sein (obwohl diese letzte Option nicht oft genutzt wird). Die Dauer des Experiments kann von einigen Monaten bis zu maximal 5 Jahren variieren. Es gilt also, das beste Modell für den ermittelten Bedarf zu wählen.
Artikel 51 basiert auf einem Test-and-Learn-Ansatz. Zunächst werden die Experimente erprobt, dann werden mit Hilfe einer Evaluation während des Experiments Lehren gezogen und das Modell entsprechend angepasst. Es sollen Hebel zur Optimierung des Gesundheitssystems identifiziert werden, mit dem Ziel, das Experiment zu verallgemeinern und in das allgemeine Recht zu integrieren. Die Evaluierung erfolgt während der gesamten Projektdurchführung und am Ende des Experiments in Zusammenarbeit mit der DREES, dem CNAM und dem Ministerium für Solidarität und Gesundheit. Sie stützt sich auf die Erstellung von Leistungsindikatoren, auf qualitative Ansätze und auf vergleichende Methoden zur Bewertung der Auswirkungen des Experiments.
Wie wir Sie bei Ihren Artikel-51-Projekten begleiten
Alcimed begleitet seine Kunden in allen Phasen der Projektentwicklung in Bezug auf Artikel 51: um besser zu verstehen, wie Sie das System von Artikel 51 nutzen können, um über Ihr Projekt nachzudenken und es zu skizzieren, um die Partner (einschließlich öffentlich-privater Partnerschaften) und die beste Strategie für ein erfolgreiches Projekt zu finden oder um die Ausarbeitung und Einreichung Ihres Projekts bei den regionalen und nationalen Behörden zu organisieren.
Beispiele aktueller Projekte zu Artikel 51, die wir für unsere Kunden durchgeführt haben
Strukturierung von Artikel-51-Projekten mit 10 ARS in Frankreich als Teil einer Rahmenvereinbarung
Alcimed wird von 10 ARS hinzugezogen, um die Projektleiter bei der Strukturierung ihrer Antworten auf regionaler Ebene zu unterstützen.
Unser Konsortium arbeitet mit den Projektleitern zusammen, um ihnen bei der Definition des Projektziels, der Identifizierung von Partnern, der Formalisierung des Anspruchs, der Ziele oder auch des Projektmanagements zu helfen und die Übersetzung dieser verschiedenen Elemente im Rahmen der zu erstellenden Absichtserklärung zu unterstützen.
Wir können auch eine tiefergehende Unterstützung bei der Erstellung des Lastenhefts leisten, indem wir an den Gesprächen mit ARS und CPAM mitwirken und insbesondere den Umfang der Finanzierung und der Bewertung des Experiments bis zu dessen Genehmigung festlegen.
Unterstützung für den Accelerator 51 des CNAM
Unser Team arbeitet auf nationaler Ebene im Rahmen eines Konsortiums, das für die Pilotierung und den Betrieb des Accelerator 51 zuständig ist, eines kollaborativen Innovationssystems, das von der Krankenkasse und dem Gesundheitsministerium unterstützt wird und darauf abzielt, Projekte in Form von intensiven kollektiven Intelligenzsitzungen zu beschleunigen und zu entwickeln.
Unser Konsortium ist sowohl an der ständigen Optimierung der Arbeitsprozesse dieses Accelerators beteiligt, um eine effiziente und an die benötigten Projekte angepasste Unterstützung zu gewährleisten, als auch an der Durchführung von Vorbereitungssitzungen und Workshops, die der Konsolidierung der Projekte bis zu ihrer Genehmigung für die Erprobung dienen.
Wir geben auch einen Überblick über die allgemeine Funktionsweise des Systems nach Artikel 51 und die darin unterstützten innovativen Projekte.
Strukturierung verschiedener Artikel-51-Projekte an der Seite verschiedener Projektleiter
Wir unterstützten verschiedene Projektträger (öffentliche Akteure, Start-ups, medizinisch-soziale Einrichtungen, Industrieunternehmen usw.) bei der Ausarbeitung ihrer Absichtserklärung und ihres Lastenhefts zu so unterschiedlichen Themen wie Unterstützung bei der Erkennung und Kompensation von sensorischen Defiziten, dem Versorgungspfad für pflegende Angehörige, dem Fruchtbarkeitspfad, der Innovation bei der Bewertung des Autonomieverlusts (AMI ICOPE), der Verbesserung des Pfads für den Zugang zu technischen Hilfsmitteln (AMI EqLAAT) und vielen anderen Projekten!
Begleitung bei der Erstellung eines detaillierten Antrags zur Inbetriebnahme von Pflegebetten zur häuslichen Krankenpflege (HAD), um die Einreichung eines Artikel-51-Projekts bei der Regionalen Gesundheitsbehörde (ARS) vorzubereiten
Alcimed begleitete die Onkologieabteilung eines Universitätsklinikums (CHU) dabei, Finanzmittel für ihr Projekt zur Inbetriebnahme von Betten für die häusliche Krankenpflege (HAD) zu identifizieren. Unter den vom Projektträger vorab ausgewählten Finanzierungsquellen war Artikel 51 bereits zuvor identifiziert worden.
Zu Beginn bewertete unser Team, ob es für den Projektträger sinnvoll war, für sein Projekt einen Antrag nach Artikel 51 einzureichen. Dazu führten wir ein Benchmarking von anderen Projekten zur Einführung von HAD-Betten in Frankreich durch, insbesondere um zu ermitteln, wie sie finanziert wurden.
Dank dieser Begleitung konnte der Träger bestätigen, dass es sinnvoll war, für dieses Projekts die Artikel-51-Finanzierungsquelle zu nutzen, und er verfügte über eine sehr klare Argumentationsgrundlage, die er der ARS vorlegen konnte, um seine Chancen auf eine Finanzierung zu optimieren.
Schulung der Teams eines pharmazeutischen Unternehmens für ein besseres Verständnis der Anforderungen eines Artikel-51-Antrags
Alcimed schulte Mitarbeiter eines großen pharmazeutischen Unternehmens im Verständnis von Artikel 51, sowohl in Bezug auf den Inhalt des Antrags als auch seiner Anwendbarkeit auf Innovationsprojekte des Unternehmens. Zu diesem Zweck organisierten wir eine ganztägige Schulung.
Der erste Teil konzentrierte sich auf den Artikel-51-Antrag: rechtlicher Rahmen, Kriterien für die Förderfähigkeit, Inhalt und Einreichungsbedingungen des Antrags, Bewertungskriterien, Finanzierungsmodalitäten usw. Der zweite Teil, der praxisorientierter war, ermöglichte es den Mitarbeitern des Unternehmens, reale Fallstudien zu untersuchen, die auf internen innovativen Projekten basierten, und die Förderfähigkeit dieser Projekte im Rahmen eines Artikel-51-Antrags zu bewerten.
Diese Schulung vermittelte unserem Kunden alle theoretischen und praktischen Elemente, um eine fundierte Entscheidung über die Einreichung eines Projekts nach Artikel 51 für eines der während der Fallstudien diskutierten Projekte zu treffen.
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Weiterführende Informationen
Alcimed wurde 1993 gegründet und ist ein Beratungsunternehmen für Innovation und die Erschließung neuer Märkte, das sich auf innovative Sektoren spezialisiert hat: Life Sciences (Gesundheitswesen, Biotechnologie, Agrarwirtschaft und Ernährungswirtschaft), Energie, Umwelt, Mobilität, Chemie, Werkstoffe, Kosmetik, Luft- und Raumfahrt und Verteidigung.
Unsere Berufung? Wir begleiten private und öffentliche Entscheidungsträger bei der Erkundung und Entwicklung ihrer unerforschten Gebiete: neue Technologien, neue Angebote, neue geografische Räume, Zukunftsperspektiven und neue Innovationswege.
Unser Team besteht aus 220 hochqualifizierten, multikulturellen und leidenschaftlichen Entdeckern, die in acht Büros weltweit (in Frankreich, Europa, Singapur und den Vereinigten Staaten) tätig sind und eine duale Expertise aus Wissenschaft/Technologie und Wirtschaft mitbringen.
Unser Traum? Ein Team von 1.000 Entdeckern aufzubauen, um gemeinsam mit unseren Kunden die Welt von morgen zu gestalten.
Mit dem französischen Gesetz zur Finanzierung der sozialen Sicherheit von 2018 wurde in Artikel 51 ein System mit Maßnahmen eingeführt, das die Erprobung neuer Gesundheitsorganisationen auf der Grundlage neuer Finanzierungsmethoden ermöglicht. Ziel ist es, mit dem Artikel (Art. 51) innovative Organisationen zu fördern, die zur Verbesserung des Patientenpfads, der Effizienz des Gesundheitssystems, des Zugangs zur Versorgung und sogar der Angemessenheit der Verschreibung von Gesundheitsprodukten beitragen.
Die eingereichten Artikel-51-Projekte durchlaufen ein iteratives und strenges Auswahlverfahren, das sich in vier Hauptphasen gliedert:
- Die Einreichung des Artikel-51-Projekts durch die Projektleiter
- Der erste Auswahlfilter durch den Generalberichterstatter oder die regionale Gesundheitsagentur (ARS)
- Die Prüfung durch die Mitglieder des Fachausschusses, der sich aus allen Direktoren des Ministeriums, einem Generaldirektor der ARS und dem Direktor der Nationalen Vereinigung der Krankenkassen (UNCAM) zusammensetzt
- Genehmigung durch Ministerialerlass oder durch Anordnung eines Generaldirektors der ARS
Alle juristischen Personen können einen Artikel-51-Antrag einreichen. Das Profil der Projektträger ist sehr offen, und es ist nicht erforderlich, einen bestimmten rechtlichen Status zu haben, um förderfähig zu sein. Der Artikel-51-Mechanismus steht zur Verfügung für:
- Nutzerverbände,
- Gesundheitseinrichtungen (sowohl öffentlich als auch privat),
- Verbände und Gewerkschaften,
- Gesundheitsfachkräfte, Startups,
- Fachkräfte für häusliche Pflege,
- Akteure der Gesundheitsindustrie,
- Ergänzende Organisationen und lokale Behörden.